編者按：香港歸併中國將滿七年，無論政治、經濟均已出現重大變化，「兩制」日趨於「一制」，鄧小平的「五十年不變」早成為夢囈一場；中國政府直接的政經干預，也迫使港人必須面臨抉擇，到底要選擇民主退化，還是要繼續追求民權？
本報特派記者系列報導香江探索，讓國人對所謂的「一國兩制」有更洞悉的認識。
特派記者陳中興╱特稿
就像遭到詛咒，香港主權回歸中國後，天災人禍不斷；金融風暴、颱風、紅潮、禽流感、美國網路股泡沫化衝擊等不一而足，去年的「黑色ＳＡＲＳ」更是集各種災難之大成，使香港平均國民所得退回一九九五年水準，失業率更一路從回歸前的二點二％拔高到去年五月的八點八％，創歷史新高；港人不禁要問，究竟誰該為香港經濟衰敗負責？
從香港經濟成長率的演變來看，一九九七年是一個大分水嶺。九七年前，香港經濟維持長期成長趨勢，並在九七年當年達到高峰。九七年七月一日，中國政府自港英政府手中接下香港主權，以及三千多億港元財政結餘，猶記當時港股以大漲至一萬七千點、全港街道以最豪華的妝點一齊迎接回歸，但僅僅隔年，香港經濟卻陷入空前困境。
帳面看來，九七年香港經濟成長率達十一％，當年度港人實質平均國民所得達二十點七萬港元，然後即一路下滑，至去（二○○三）年時，已下降到十七點九萬港元，相當於八年前的水準。
香港理工大學中國經濟中心主任陳文鴻表示，多虧「ＳＡＲＳ」疫情，否則港府更難對香港市民交代，ＳＡＲＳ來襲，適時給香港特區政府一個台階下。
在失業率方面，香港在一九九五年以前，失業率長期維持在三％以下，一九九七年更降至二點二％，幾乎達充分就業。但隔年起一路「漲多跌少」，到二○○三年底，攀升至七點九％，同年五月，甚至達到八點八％的歷史新高。
香港總商會中國經濟師朱丹說，歷經這波失業潮，即使後續經濟成長力道恢復，也很難回到過去的低失業率。
經濟蕭條帶來失業，失業又加重蕭條，失業人口大增之下，三十多萬失業者及其背後百萬受波及的人口，幾乎退出香港消費市場，使香港零售銷售額從九七年的一百二十六點一，下滑到去年平均九十二點八，甚至比十年前還不如。
如同台灣，香港房市泡沫化後，今年起稍見起色，部分市場更出現難得一見的熱絡，但僅限於高價豪宅市場。
例如九龍佐敦新生地，高聳入雲的海景豪宅，「呎價」從七千港元起跳(每坪約七十六萬台幣)，部分景觀可直眺維多利亞港夜景的高樓層，呎價甚至達一萬五千港元(每坪超過一百五十萬台幣)；據香港房地產仲介商對記者表示，今年全港房價上漲幅度達四十％。
香港聯邦財務公司董事總經理戴火山說，香港經濟去年觸底，下半年展開反彈，其中以房地產市場復甦最為明顯，在金融風暴期間所衍生的「負資產戶」因房價上漲，大部分已獲得解套。
據香港統計處公佈的資料顯示，香港經濟表現承接二○○三年下半年全面及強勁的復甦力道，預估今年雖有美國升息等利空打擊，全年仍可達六％成長。
撇開近一年的「復甦」，港人在回歸後的生活品質卻是每況愈下。因各行業市道低迷，雇主不得不以延長工時，來保衛盈餘水準，導致非專業領域的中低階受雇者工時大幅延長。
香港沒有勞基法保護，不願失業的受雇者能要求加班，從統計上來看，中低階非專業受雇者，每週工作時數由九七年前的四十五小時以下，上升到去年的四十八小時。
工時雖然增加，但工資卻沒有增加，統計上所反映的一九九七年到二○○一年的工資上揚，真正原因卻是香港因景氣蕭條導致消費物價下跌造成的回沖效果，二○○三年香港中低階非專業受雇者工資水準，甚至不如一九九七年。
香港市道淪落至此，誰該負責？多數香港學者不認為與北京接管主權有關。
香港理工大學中國經濟中心主任陳文鴻，直指港英政府在執政的最後十年間，放任香港經濟走偏鋒，光靠房地產營造假象式的榮景，造成香港經濟禍根，是導致香港經濟走下坡的遠因；在主權移交後，特區政府又錯失扭轉經濟結構的良機，導致七年來經濟一落千丈。
他直批董建華袒護地產商，放任新界與深圳相鄰的大批土地閒置作為「禁區」，也不願大刀闊斧利用作為香港的高新產業基地，或發展新型態服務業。
「台灣經濟雖也不好，但近年抓住顯示器面板等新產業；但是香港除了房地產、金融服務業外，其他還剩什麼」？
陳文鴻雖然同意這是「經濟問題」，但更點出背後的「政治因素」：「事實上香港經濟一蹶不振的關鍵，就是特首人選不對。但在香港無法實施特首直選的情況下，換掉董建華的唯一管道，只能指望北京一聲令下，但這又是何等複雜的事。」陳文鴻感慨地說。
事實上，即使在北京，有愈來愈多的學者同意，香港經濟問題與特首無法直選有關。
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壓制香港民主北京頻下重手 
特派記者蘇永耀╱特稿
即將到來的香港七•一遊行，北京政府高分貝喊話，並展開連串溫情攻勢，包括同意發給香港民主派議員與部分民運人士回鄉證，民主派顯得反應不一，部分團體仍主張要求「還政」的遊行，香港特區政府則顯得低調，少有發言；種種情形看出實施七年的一國兩制已然走調，正演變成京港之間的直接角力。
「一國兩制」的名存實亡，也讓本週四七•一遊行更凸顯意義。香港中文大學亞太研究所王家英博士清楚指出，相較去年七•一遊行逾五十萬人參加，這次或許較少，但卻會令北京政府「更為尷尬」，因為這是在北京人大否決掉「雙普選」(二○○七特首直選，二○○八立法會普選)後，港人仍要求「還政於民」，這不僅是直接針對北京政府，而且是表達某種程度不信任態度。
王家英認為，分析這兩年的七•一遊行，去年議題較為多重，遊行民眾訴求反對基本法第二十三條立法、抨擊特區政府未能搞好經濟，及不滿ＳＡＲＳ蔓延等，主要對象可說是特首董建華。但這次即將到來的遊行則不同，是很清楚地要求立法會與特首普選，集中的民主訴求，「政治威力應會更大」，甚至延燒至九月的立法會選舉。
另方面，港人民權意識高漲，北京政府的回應態度也逐漸強硬，上週正在香港訪問的美國前亞太副助理國務卿謝淑麗便以「下重手」，形容最近一年北京政府對香港政治的直接干預。
對此變化，香港城市大學公共及社會行政系教授鄭宇碩點出幾個重要事件，他認為二○○二年的特首選舉，支持董建華連任者最高比率僅達二十六％，顯示絕大多數港人已經不支持連任，北京方面也掌握這項發展。
縱然知道董建華已經「不行」，但北京政府基於「穩定壓倒一切」原因，不僅未換下董，並在特首選舉做出干預的動作。鄭宇碩表示，本來董建華連八百人選舉委員會都無法通過，但北京要求選委會必須由秘密投票改為「提名公開」，造成七百多位委員紛紛表態挺董，此舉相對也說明北京政府對特區政府已經缺乏信心。
鄭宇碩指出，二○○二年六月底，當時負責港澳事務的中國副總理錢其琛來港，表達「民主不能太快」、「港幣匯率稍高」，也說「基本法二十三條應該立法」等，這些話過去中國從不公開說，但從那時起已不加避諱，港府則只能在後頭被動回應；隔年，就出現五十萬港人的大遊行。
去年七•一過後，香港社會一度歸於平靜，不過，十二月的香港區議會選舉，民主派大勝，親中的民建聯大敗結果，不僅讓政治觀察家跌破眼鏡，也連帶震驚了北京與特區政府。王家英認為，雖然區議員不過如同台灣的里長般，權力相當有限，不過，選舉結果讓北京政府嗅出香港民眾的意向，如不加以處理，後果將會不堪設想。
立法會議員劉慧卿表示，北京政府之所以急忙在這次遊行前透過人大否決雙普選，就是避免給予港人「過高期望」，並成為九月立法會選舉的訴求議題；去年七月九日由於立法會將討論基本法第二十三條立法，才會讓港人義憤填膺，在七月一日站出來要求取消立法；中國政府這次學乖了，先腰斬港人還政於民的期待。
特區政府角色模糊，北京政府干預由暗轉明，表現在對香港社會的各種控制上，包括李鵬飛等三位廣播名嘴辭職，成為港媒普遍討論的話題，不願具名的香港時事評論員直言判斷，只有北京政府才能對港媒的老闆，有那樣大的影響力。
此外，北京政府亦積極展開對香港民主派的分化，負責港澳事務的國家副主席曾慶紅提到「願意與香港不同界別溝通」後，港媒對遊行的態度則漸呈一面倒的態勢。相較去年七•一，港媒鼓勵民眾站上街頭，今年的港媒則顯得噤若寒蟬。幾個主要媒體均將中國政府的喊話當成重要新聞，並大幅報導，例如信報在社論上便說「和解大氣氛已然成形」，塑造香港社會需要「穩定」氣氛，對遊行新聞則低調處理。
明報則刻意以全版評論文章，表明立法會選舉應該「保留功能組別，民主與賢能混合」立場性態度，還說香港的政改是「摻雜著熱望、誤解、野心與機謀」，並引台灣某政治學者表示「自李登輝開始的民主運動，民主只是奪權工具，目的是台獨」；因此文章強調要拒絕一種宣稱高於國家主權的人權、自由的觀念，不要使民主成為「脫離國家的工具」。
刻意將民主污名化，是港媒近日的特色，尤其台灣出現的選舉糾紛，也讓其大肆宣傳民主不能過度，轉來壓抑港人對落實民權的訴求。
儘管如此，王家英樂觀認為，港人了解台港的差異，這種污名化策略應是有限。
但另方面，包括長期關懷勞工運動的民主派議員劉千石提出「退一步，大和解」，民主黨議員李柱銘亦提出「呼籲港人團結與中央政府合作」的動議，這到底是民主派新策略？還是北京分化策略已收效？隨著京港之間的直接角力，妥協或前進，雙方正步步為營，走一步，看一步。
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劉慧卿︰代表香港民意退無可退
特派記者蘇永耀╱專訪
香港民主派中素有「硬頸」之稱的立法會議員，也是次級團體「前線」召集人的劉慧卿，在面臨北京方面積極分化民主派，甚至還遭所謂「愛港份子」丟汽油罐，她仍不改本色，在接受專訪時說，北京政府雖對民主派進行分化，但她是代表香港民意，是「退無可退」，也不會委曲求全或搖尾乞憐。
以下為專訪紀要：
問：您辦事處上週一遭丟擲汽油罐，這是選舉糾紛，還是有其他政治目的？
答：對我的恐嚇已經不是第一次，但這次情況卻最為嚴重。去年還有人在我辦事處丟石頭、潑糞及潑飯，並加以恐嚇，但警方處理極為低調，像先前幾次警方在拘捕涉案者後，都只以「濫用言論自由」為名，最高僅罰款港幣兩千元了事。然而，這已「威脅到我的言論自由」，怎麼還會是言論自由？
以最近這次丟汽油罐為例，廿日代表中國的中聯辦才要求港人不要參加七•一遊行，隔天凌晨便發生此事，而且所燒的還是我們一些鼓勵民眾參與遊行的標語，凡事固然應講求證據，但兩者之間確實有相當關聯性。但令人不解的是，香港保安局長李少光卻輕描淡寫地說，「選舉一到，總會這樣」。
警方怎可在沒有證據下，就說是與選舉有關？縱使如此，難道選舉就可以放火？而且，我在上週五前往警務處要求慎重處理時，隔天傳媒幾乎還是低調報導，顯示在過程中也受到某種程度的指示。
問：您提到傳媒可能受到壓力，像即將到來的七•一遊行，以及九月的選舉，是否也有同樣問題？
答：有人解讀這是媒體的「自我檢查」，但我認為沒那麼簡單，一定有人跟他們指示，有時候是一些「有影響力」的人打給傳媒老闆，說這個新聞應要小心一點處理，「不要報得那樣大」。這次七•一的報導也很明顯，去年傳媒多鼓勵民眾前往，這次則均淡化處理，本地傳媒是不太理會港府的施壓，因此，誰有這個影響力，應該不難看出。
投票情況尤其如此，因為，現在有很多港人在內地做生意或工作，所以會接觸到對方很有影響力的人，通常他們會打電話，要這些港人投給誰或不投給誰。我還接到民眾投訴，是老闆把所有員工叫去，要他們簽切結說要投給誰，否則就沒有工作做。
問：對於九月的立法會選情，您個人評估為何？
答：如果投票率愈高，對民主派是愈有利，但也不能輕忽左派勢力的動員影響。最近就聽說他們動員所有中資機構的員工，出來幫忙拉票，加上他們資源雄厚，確實不能輕忽。也因此，北京政府最近不斷向港人喊話，要求不要上街遊行，主要目的就是擔心延燒至九月十二日的立法會選情。
問：北京對香港民主派最近似乎積極展開分化策略，對此如何看待？
答：他們之所以打擊我，是因為我說過「尊重台灣民眾的意願」，因此，就把我打擊成台獨，更進而告訴民眾說這個劉慧卿很差，是支持台獨的人，絕對不要投票給她。這樣的手法確實很卑劣。
至於部分民主派議員如劉千石表示「要退一步」，與北京「大和解」的說法，事前並未知會其他人，而且他講的退一步，我也不同意。
我在九八年見過特首董建華，提到我因為沒有回鄉證無法到內地去，董建華便說要我不要講那麼多話，「退一步吧」。
但我要說，現在叫我退一步，下次恐怕就會說「妳再退三步吧」。然而，我是代表香港人講話呀，現在講的話有什麼問題呢？當時董建華叫我退，我就不退，現在誰叫我退，我也不退。我有一定的原則與立場，港人投票給我就是因為我的立場很清楚，我不會「搖尾乞憐」，如果你北京所謂溝通的前提是要放棄這個、放棄那個，那不談也罷。